Les autorités de radioprotection nordiques se préparent à de nouveaux défis

Lors de la conférence annuelle qui s’est déroulée en août 2023 à Reykjavik, les responsables des autorités de radioprotection et de sûreté nucléaire des pays nordiques s’étaient penchées sur la manière d’optimiser la collaboration actuelle entre les autorités pour pouvoir répondre aux nouveaux défis. Le «Nordic Strategy Group (NSG)» a été mis sur pied afin d’étudier de possibles priorités stratégiques communes en vue d’une collaboration approfondie, et a été chargé d’élaborer un rapport sur le sujet. Il se compose de représentantes et représentants de l’ensemble des autorités concernées: la Danish Emergency Management Agency (Dema) et Sundhedsstyrelsen (SIS), la Radiation and Nuclear Safety Authority finlandaise (Stuk), l’Icelandic Radiation Safety Authority (GR), la Norwegian Radiation and Nuclear Safety Authority (DSA) et la Swedish Radiation Safety Authority (SSM).

Deux évolutions majeures incitent à agir: Tout d’abord, l’intérêt pour l’utilisation de l’énergie nucléaire croît dans plusieurs pays nordiques. «La politique énergétique menée en Finlande et en Suède encourage la construction de nouvelles centrales nucléaires. En Norvège, un groupe de travail créé par le gouvernement élabore actuellement un rapport relatif à l’énergie nucléaire. Le thème a également été porté dans le débat public au Danemark, où à la fois le climat politique et la position de la population vis-à-vis du nucléaire ont été impactés par la guerre en Ukraine», écrit la Stuk. Les autorités nordiques doivent se préparer aux évolutions futures – que cela concerne la réglementation, la surveillance ou le développement des compétences.

Ensuite, la situation géopolitique a changé et de nouvelles menaces émergent. Il n’est pas seulement question ici de l’arsenal nucléaire russe, mais aussi des risques liés aux installations nucléaires côté russe. De même, le transport sur des navires à propulsion nucléaire dans l’Arctique, l’Atlantique nord et la mer Baltique gagne en importance, aussi bien en Russie que dans les nations alliées des pays nordiques. Cela s’accompagne de nouvelles exigences réglementaires et accroît la nécessité d’une prévention coordonnée contre les situations d’urgence.

13 recommandations et un plan d’action en projet

Le rapport élaboré par le NSG, intitulé «Enhancing Nordic Cooperation in Nuclear and Radiation Safety», publié en mai 2025, aborde ces défis et contient 13 recommandations relatives au développement de la collaboration. Celles-ci portent sur quatre domaines: la réglementation nucléaire, la radioprotection, la prévention contre les situations d’urgence, et le soutien international – en particulier en faveur de l’Ukraine. D’après le groupe, la création d’un forum sur les questions de réglementation, le développement de canaux améliorés pour l’évaluation de la situation en temps réel, et l’élaboration d’un plan régional d’assistance mutuelle en cas de crise revêtent la priorité.

En raison des défis transfrontaliers croissants, des innovations techniques telles que les petits réacteurs modulaires (SMR), mais aussi des menaces de sabotage ou d’accidents, les autorités nordiques estiment nécessaire de mieux mettre en réseau leurs compétences. L’objectif est de mettre en commun les compétences, de créer des structures de formation communes et de développer des plans d’urgence concertés de sorte que la prévention contre les situations d’urgence prenne en compte à l’avenir tous les risques nucléaires et radiologiques. La voix nordique doit être davantage entendue dans les instances internationales. Il est également proposé de créer un forum pour le partage de connaissances en matière de réglementation nucléaire.

Les propositions doivent désormais être concrétisées dans le cadre d’un plan d’action qui sera élaboré par les autorités concernées dans les prochains mois.