IAEO möchte SMR-Regulierung weltweit harmonisieren

SMR können einen wichtigen Beitrag zur Erreichung der globalen Klimaziele und zur Energieversorgungssicherheit leisten, schreibt die IAEO in einer Mitteilung. Doch angesichts von über 70 SMR-Projekten in 18 Ländern – darunter innovative Reaktoren, die noch nicht zugelassen sind, und neuartigen modularen Fertigungsmethoden, die für die Nuklearindustrie noch ungewohnt sind – bleibe der rechtzeitige breite Einsatz von SMR zur Bewältigung des Klimawandels eine grosse Aufgabe, betont die IEAO.

Nuclear Harmonization and Standardization Initiative (NHSI)
Vor diesem Hintergrund, hat die IAEO eine neue Initiative ins Leben gerufen, die politische Entscheidungsträger, Aufsichtsbehörden, Entwickler, Hersteller und Betreiber zusammenbringt, um gemeinsame regulatorische und industrielle Ansätze für SMR auszuarbeiten. Die Nuclear Harmonization and Standardization Initiative (NHSI) soll den sicheren Einsatz von SMR und von anderen fortgeschrittenen Nukleartechnologien erleichtern. Damit soll ihr Beitrag zur Erreichung der Ziele der Agenda 2030 und des Pariser Abkommens – einschliesslich Netto-Null-Emissionen bis 2050 – verbessert werden.

«SMR und andere fortgeschrittene Nukleartechnologien sind vielversprechend, um zur Bewältigung der Klimakrise beizutragen», sagte Grossi. «Wenn die Länder jedoch ihr Potenzial zur erheblichen Verringerung der Emissionen und zur Bereitstellung zuverlässiger Energie in vollem Umfang nutzen wollen, müssen einige Herausforderungen für den weltweiten Einsatz bewältigt werden. Genau darum geht es bei dieser neuen Initiative», so Grossi weiter.

Weltweite gültige Standards
Der Kostenvorteil von SMR beruht zum Teil auf der Idee, dass vorgefertigte Module in Fabriken hergestellt und vor Ort zusammengebaut werden können. Damit dies grenzüberschreitend funktioniert, sind gemeinsame Industriestandards, Vorschriften und Genehmigungsanforderungen erforderlich, sodass unabhängig vom jeweiligen Einsatzland dieselben Sicherheitsstandards gelten. Ein gewisses Mass an Harmonie zwischen den verschiedenen nationalen Regulierungsansätzen im Nuklearbereich wird ebenfalls von entscheidender Bedeutung sein.

Alle Entscheidungsträger miteinbeziehen
Im Rahmen der NHSI wird die IAEO Entscheidungsträger aus Regierungen, Aufsichtsbehörden, Technolgieentwicklungsunternehmen, Betreiberfirmen und internationale Organisationen in zwei getrennten, sich ergänzenden Gruppen zusammenbringen: einen für Technologieinhaber und Betreiber und einen für Aufsichtsbehörden. Diese von der IAEO geförderten Gruppen werden 2024 zusammengeführt, um die Initiative weiter voranzutreiben, was in Roadmaps mit konkreten Aktionsplänen gipfeln wird.

«Seitens der Regulierung besteht das Ziel darin, die Zusammenarbeit zu verstärken, gemeinsame Standpunkte zu technischen und politischen Anliegen festzulegen und den Weg für eine stärkere Harmonisierung zu ebnen. Dies zunächst in der Vorlizenzierungsphase für SMR, mit der vereinbarten Erwartung eines hohen Sicherheitsniveaus für diese fortgeschrittenen Auslegungen», erklärte Lydie Evrard, stellvertretende Generaldirektorin der IAEO und Leiterin der Abteilung für nukleare Sicherheit und Sicherung.

«Für die Industrie soll die Initiative eine Liste konkreter Massnahmen und Meilensteine für die Inhaber und Betreiber von Technologien zur Entwicklung standardisierter industrieller Ansätze für Planung, Herstellung, Bau, Inbetriebnahme und Betrieb von SMR sowie allgemeiner Nutzeranforderungen und -kriterien liefern», sagte Aline des Cloizeaux, Direktorin der IAEO-Abteilung für Kernenergie.

China unterstützt den weltweiten Einsatz von SMR als Teil der sauberen Energiewende und hat sich der IAEO-Initiative angeschlossen, sagte Jianfeng Yu, Vorsitzender der China National Nuclear Corporation (CNNC).

Weitere IAEO-Anstrengungen im Bereich SMR
Die IAEO gibt seit 2014 den Bericht «Advances in Small Modular Reactor Technology Developments» heraus. Die Publikation versteht sich als Ergänzung zum «Advanced Reactors Information System» (ARIS) der IAEO. Ziel ist, den Mitgliedstaaten einen kurz gefassten Überblick über den aktuellen Status der weltweiten SMR-Entwicklung zu geben. In der 2020-Ausgabe wurden erstmals auch Angaben zu den jeweils zugehörigen Brennstoffzyklen und zur Entsorgung der radioaktiven Abfälle gemacht.

Im Herbst 2021 stellte die IAEO ihre «Platform on Small Modular Reactors and their Application» vor, die Länder weltweit bei der Entwicklung und dem Einsatz dieser neuen Technologie unterstützen soll.